'Yearbook' numérico de la corrupción

Lorena Varela

Transparency International ha publicado su último Índice de Percepción de la Corrupción (IPC). Como todos los inicios de año, el IPC se presenta como una noticia de trascendencia social, política y jurídica. Esta es la foto fija de la corrupción en el mundo.

El 11 de febrero de 2025, Transparency International ha publicado su Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) del año 2024. Como todos los inicios de año, el IPC se presenta como una noticia de trascendencia social, política y jurídica para diversos públicos. La reciente publicación del IPC señala que “los niveles globales de corrupción siguen siendo extremadamente elevados, y los esfuerzos por mitigarlos claudican”; más del 66% de todos los países obtuvieron puntajes inferiores a 50 sobre 100, lo que equivale a niveles graves de corrupción a escala planetaria.

Por otro lado, el promedio global no ha sufrido sustanciales variaciones manteniéndose en los 43 puntos sobre 100 y los países que han escalado posiciones son solo unos pocos. Estos múltiples descensos, poca variación y escasísimos ascensos de los países del IPC son una bandera roja para las agendas públicas de muchos Estados y para las organizaciones y organismos de la Gobernanza Global que luchan contra la corrupción.

El eje central sobre el que orbita el IPC del 2024 es la crisis climática y las políticas ambientalistas. Al respecto, Transparency International señala que “la corrupción obstruye la puesta en marcha de acciones climáticas efectivas, ya que impide la adopción de políticas ambiciosas” (Nota de prensa, Berlín, 11/02/2025).

El Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) mide vía encuestas de opinión ciudadana y evaluaciones de expertos la percepción de la corrupción pública, clasifica a 180 países del mundo en una lista. La puntuación de la corrupción se realizan sobre una escala de 0 a 100 puntos, en donde cero equivale a mucha corrupción, 50 a corrupción media y 100 a nula o baja corrupción.

España, en descenso

En el año 2023, España obtuvo 60 puntos de 100 dentro del IPC. Por el contrario, en el IPC de 2024 España ha perdido cuatro puntos obteniendo 56 de 100. Dentro del ranking de los 180 países, España ocupa el lugar 46 junto a Chequia, Chipre y Granada.

El gran desafío al que se enfrenta España hoy en día reside en la falta de dinamización de las políticas anticorrupción. Aunque los esfuerzos normativos por expandir los mecanismos de prevención y represión de la corrupción vienen enseñando algunos resultados, no obstante, los mismos no son suficientes (por ejemplo, la pospuesta ley de lobbies) y su puesta en marcha o ejecución no resulta del todo eficaz.

Según Transparencia Internacional España, gran parte de la caída de puntos dentro del IPC se debe a un “estancamiento a nivel nacional y desmantelamiento institucional a nivel autonómico”. Son estos dos ejes los que estarían opacando y ralentizando los empeños anticorrupción (Nota de prensa, Madrid, 11/02/2025).

En el resto de Europa, junto a España, también Alemania, Francia, Italia, Países Bajos, Portugal y Suiza han perdido un par de puntos en relación con el IPC de 2023, mientras Dinamarca, Grecia, Irlanda y Reino Unido se mantienen. Pocos son los Estados que han obtenido algunos puntos por encima de los del año pasado, como Albania, Islandia, Lituania y Luxemburgo.

Argentina se mantiene, Uruguay se corona y Venezuela se desploma

En América, Argentina se mantiene como en el año 2023 sin manifestar variaciones sustanciales con 37 puntos de 100, ubicándose en el puesto 99 de los 180 países, mientras que Uruguay escala a 76 puntos de 100 coronándose en el puesto 13 entre los Estados menos corruptos del mundo. Por su parte, Venezuela sigue descendiendo hasta 10 puntos de 100 desplomándose a los últimos puestos del ranking global con el puesto 178 de 180.

Al igual que España, Argentina ha tenido avances normativos e institucionales en materia de prevención de la corrupción, pero sigue en deuda con la eficacia en la ejecución de los mecanismos y los resultados no le acompañan por ahora. Sin embargo, Uruguay sigue liderando la lucha contra la corrupción pública dentro de sus instituciones. En la cera opuesta, Venezuela junto a otros países del Caribe no logra repuntar más allá de los esfuerzos “simbólicos” que viene presentando ante la comunidad internacional en su compromiso de combatir la corrupción.

En el resto de América, por ejemplo, Jamaica y Suriname se mantienen como en el año 2023 sin manifestar variaciones sustanciales, mientras que la mayor parte de los Estados pierden algunos puntos como Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, Honduras, México, Paraguay y Perú. En su opuesto, suben algunos niveles Costa Rica, Guatemala y República Dominicana.

Balance crítico de los números de la corrupción

Según el IPC de 2024, a nivel mundial, Dinamarca sigue liderando la lista con 90 puntos de 100 por séptimo año consecutivo, mientras que países como Corea del Norte, Libia, Nicaragua, Siria y Venezuela se van perpetuando en la parte baja del ranking.

Según el IPC de 2024, a nivel mundial, Dinamarca sigue liderando la lista con 90 puntos de 100 por séptimo año consecutivo. En la imagen, una calle de Copenhague.

Los números globales indican que gran parte de los Estados analizados han retrocedido en la concreción de sus compromisos políticos y normativos y en la implementación eficaz de sus medidas contra la corrupción. Junto al IPC de Transparency International, otros estudios e indicadores como el Eurobarómetro Especial sobre Corrupción, el Latinobarómetro y los índices del Banco Mundial insisten en destacar el preocupante escenario mundial sobre el avance de la corrupción y el fracaso de la eficacia de los sistemas y planes estratégicos de integridad y anticorrupción que los Estados vienen implementando.

A pesar de esta alerta, los esfuerzos no deben sucumbir y las aspiraciones de avanzar hacia la consecución de los objetivos no deben decaer. Mientras tanto, como estrategia integral, los Estados habrán de continuar promoviendo la despolitización de sus órganos judiciales y constitucionales, erradicando el lawfare entre poderes y neutralizando la partitocracia como forma antidemocrática de gobierno; así también, habrán de continuar estudiando las formas de reducir los derechos de gracia como indultos o amnistías por delitos de corrupción o el apartamiento de las funciones y cargos a funcionarios públicos implicados en procesos judiciales por corrupción.

Además, la cooperación internacional entre Estados en materia de blanqueo de capitales y recuperación de activos también habrá de formar parte del plan de mejora sobre el que se debe seguir insistiendo, siendo la colaboración del sector privado y la sociedad civil una ficha clave en este asunto.

Lo que queda por hacer y lo que estamos haciendo desde el MAPC

Para nuestro Máster Universitario en Análisis y Prevención de la Corrupción la enseñanza de las estrategias y los estándares anticorrupción en el sector público constituye uno de los aspectos nucleares de la formación de los futuros líderes, agentes y gestores de la ética y la integridad en la lucha contra la corrupción; figura que los Estados de derecho y empresas de la familia iberoamericana vienen demandando cada vez más para alistarse en las filas de esta cruzada global contra la corrupción.

(*) Lorena Varela es directora académica del MU en Análisis y Prevención de la Corrupción de UNIR.

Fuentes:

• Banco Mundial. Calificación de Transparencia, Responsabilidad y Corrupción en el Sector Público de la CPIA (Country Policy and Institutional Assesment). Disponible en: https://datos.bancomundial.org/indicador/IQ.CPA.TRAN.XQ
• Comisión Europea. Eurobarómetro Especial (todas las encuestas). Disponible en: https://europa.eu/eurobarometer/surveys/browse/all/series/18822
• Corporación Latinobarómetro. Latinobarómetro (todas las encuestas). Disponible en: https://www.latinobarometro.org/lat.jsp
• Transparency International. Nota de prensa: “Índice de Percepción de la Corrupción 2024: la corrupción tiene un papel devastador en la crisis climática”. Berlín, 11/02/2025. Disponible en: https://www.transparency.org/es/press/2024-corruption-perceptions-index-corruption-playing-devastating-role-climate-crisis
• Transparencia Internacional España. Nota de prensa: “Índice de Percepción de la Corrupción 2024: España baja cuatro puntos y diez puestos con respecto al Índice de Percepción de la Corrupción 2023”. Madrid, 11/02/2025. Disponible en: https://transparencia.org.es/actualidad/indice-de-percepcion-de-la-corrupcion-2024-espana-baja-cuatro-puntos-y-diez-puestos-con-respecto-al-indice-de-percepcion-de-la-corrupcion-2023/

Consulta los artículos de la serie:

Esta es la vigesimosexta entrega del Abecedario de la Corrupción, una serie de artículos que la directora académica del Máster en Análisis y Prevención de la Corrupción de UNIR, Lorena Varela, publica cada mes en torno a temas de actualidad política mundial y corrupción. Cada titular comienza por una letra del abecedario: enero por la a, febrero por la b, marzo por la c… Así hasta completar las 27 letras del alfabeto.

• Enero: Agenda 2030: la UNIR fortalece su compromiso con la ONU desde la lucha contra la corrupción.
• Febrero: Botar prácticas corruptas del poder electoral.
• Marzo: Canales de denuncia de la corrupción.
• Abril: Del cabildeo y las puertas giratorias como prácticas de corrupción.
• Mayo:  Ética: una disciplina de moda en un mundo donde la corrupción está al alza.
• Junio: Fiscalías contra la corrupción.
• Julio: Gobernanza global y corrupción.
• Agosto: ‘Habemus corruptio’.
• Septiembre: Intereses en conflicto y riesgo de corrupción.
• Octubre: Justicia transparente contra la corrupción.
• Noviembre: ‘Kickback’: ¿sobornos penales o comisiones legales?
• Diciembre: ‘Lawfare’: batalla jurídica y corrupción
• Enero: Medidas de regulación, gobernabilidad y represivas contra la corrupción
• Febrero: Nepotismo como fuente de corrupción.
• Marzo: Ñagazas contra la corrupción: el agente encubierto.
• Abril: Obstrucción a la justicia como delito de corrupción.
• Mayo: Practicar lo que se predica: el liderazgo ético como freno a la corrupción.
• Junio: ¿Qué es la corrupción?
• Julio: Recuperación de activos como bastión contra la corrupción.
• Agosto: ¿Sesgos políticos en favor de la impunidad de la corrupción pública?
• Septiembre: Transparencia: un mecanismo anticorrupción eficaz.
• Octubre: Unidos contra la corrupción: una misión universal.
• Noviembre: Versión 2.0 de la Agenda 2030 contra la corrupción.
• Diciembre: ‘Whitewashing’: otra forma (sibilina) de corrupción.
• Enero:  X es igual a corrupción.

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